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FGV/OAB - Determinado empreendedor requereu ao órgão ambiental

Atualizado em 13/05/2024

Determinado empreendedor requereu ao órgão ambiental competente licença ambiental para indústria geradora de significativa poluição atmosférica, que seria instalada em zona industrial que, contudo, já está saturada.



Após a análise técnica necessária, feita com base nos riscos e impactos já de antemão conhecidos em razão de certeza científica, concluiu-se que os impactos negativos decorrentes da atividade não poderiam sequer ser mitigados a contento, diante da sinergia e cumulatividades com as atividades das demais fábricas já existentes na localidade.



Assim, o órgão ambiental indeferiu o pedido de licença, com objetivo de impedir a ocorrência de danos ambientais, já que sabidamente a atividade comprometeria a capacidade de suporte dos ecossistemas locais.

Assinale a opção que indica o princípio de Direito Ambiental em que a decisão de indeferimento do pedido de licença está fundada específica e diretamente.

  1. Princípio da precaução, eis que a operação do empreendimento pretendido causa riscos hipotéticos que devem ser evitados.

  2. Princípio da prevenção, eis que a operação do empreendimento pretendido causa perigo certo, com riscos previamente conhecidos.

  3. Princípio do poluidor-pagador, eis que a operação do empreendimento pretendido está condicionada à adoção das cautelas ambientais cabíveis para mitigar e reparar os danos ambientais.

  4. Princípio da responsabilidade ambiental objetiva, eis que a operação do empreendimento pretendido está condicionada ao prévio depósito de caução para garantir o pagamento de eventuais danos ambientais.


Solução

Alternativa Correta: B) Princípio da prevenção, eis que a operação do empreendimento pretendido causa perigo certo, com riscos previamente conhecidos.

Correta a alternativa letra "B". O princípio da prevenção trabalha com um risco certo, previsto. É aplicado em relação aos impactos ambientais conhecidos ou que se possa conhecer. Perceba que a questão fala em "com base nos riscos e impactos já de antemão conhecidos em razão de certeza científica". Em outras palavras, o princípio da prevenção determina a adoção de medidas prévias para inibir a ocorrência de danos ambientais já cientificamente conhecidos e, consequentemente, preservar o meio ambiente ecologicamente equilibrado para a presente e futuras gerações. Não se pode esperar a ocorrência de um dano ambiental para somente depois o Poder Público atuar, mesmo porque esses danos são muitas vezes irreversíveis.

Vejamos as demais alternativas:

A - Quando se fala em precaução, não há certeza científica quanto aos efetivos danos e sua extensão, mas há base científica razoável fundada em juízo de probabilidade não remoto da sua potencial ocorrência. Há risco incerto ou duvidoso. No caso da questão, os riscos e impactos já são conhecidos em razão de certeza científica, motivo pelo qual o princípio que deve fundamentar a decisão é o da prevenção e não da precaução.

C - O princípio do poluidor-pagador significa que o poluidor precisar responder pelos custos sociais da degradação causada por sua atividade impactante. Atua após a ocorrência do dano, promovendo a compensação econômica do dano, forçando a internalização dos custos por parte daqueles que desenvolvem atividade danosa ao meio ambiente. No caso em análise, contudo, a decisão se baseou no princípio da prevenção, de modo a impedir o início das atividades do estabelecimento e, consequentemente, o risco da ocorrência do dano ambiental.

D - Por força do princípio da responsabilidade ambiental objetiva não se discute culpa ou dolo em caso de dano ambiental, já que, para a existência do dever de reparar, basta a existência da conduta poluidora, do dano e do nexo de causalidade. No entanto, no caso apresentado pelo enunciado, inexiste conduta poluidora por parte do empreendimento, não havendo como se falar em responsabilização objetiva.

Resolução adaptada de: QConcursos

Edição do Exame: Edição XXXIII

Ano do Exame: 2021

Assuntos: Direito Ambiental

Vídeo Sugerido: YouTube

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